学习贯彻党的二十届四中全会精神社会组织奋力开拓高质量发展新篇章

中国民族贸易促进会会长 蓝军

高举旗帜，纲举目张。党的二十届四中全会胜利召开，为即将开启的“十五五”时期规划了新的发展蓝图，为未来五年接续推进中国式现代化明确了指导思想、发展目标和战略路径。

总览党的二十届四中全会公报，高质量发展是关键词，其目标是更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，本质要求是贯彻落实新发展理念，创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是发展形态、开放是必由之路、共享是民生福祉。

广大社会组织要锚定目标，开拓进取，把思想和行动统一到深入学习贯彻到党的二十届四中全会精神上来，坐言起行、实干笃行，秉持“五高”方针，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展集聚起高效循环的社会资源，汇聚起更加磅礴的社会力量。

坚持高质量党建引领

全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六大原则中，将“坚持党的全面领导”排在首位。党的全面领导是确保实现中国式现代化战略目标的根本保证。

社会组织要进一步深化对党建引领推动社会工作高质量发展的认识，在加强协会内部治理和推动产业革新、行业进步、民生改善的具体工作中，突出政治引领、把握政治大局、提高政治站位、增强政治意识、锤炼政治担当，通过实施“六大工程”夯实社会组织高质量党建基础。一要抓实政治领航工程，全面提升党对社会工作的政治领导力；二要抓实组织增效工程，全面提升面向“两新”组织的思想引领力、群众组织力、社会号召力；三要抓实人才强基工程，全面提升社会工作专业化、精细度和服务力；四要抓实文化创建工程，全面提升中华优秀传统文化软实力；五要抓实品牌传播工程，全面提升社会组织平台IP影响力；六要抓实正风肃纪工程，全面提升从严治党纪律约束力。

中国民族贸易促进会以高质量党建提升协会战略决策能力、内部治理能力、服务会员能力、价值创造能力、改革创新能力、防范化解风险能力，在服务企业转型升级、行业互融互促、经济社会高质量发展中全面提升协会整体功能。

突破高质量供给约束

全会提出推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。近年来，供给侧结构性改革是我国经济发展的一条主线。今年政府工作报告提出，坚定实施扩大内需战略，做大做强国内大循环，持续深化供给侧结构性改革，着力破解消费供给的结构性矛盾。

社会组织是“十五五”时期助力经济再平衡、助推高质量发展的重要力量，通过打通生产、分配、流通、消费各环节，突破供给约束堵点，在生产端整合行业资源、服务千行百业，在消费端不断满足人民群众对高品质生活的需要。

中国民贸发起的中国一乡一品产业促进计划就聚焦低端产品过剩、同质化产品充斥市场、中高端产品供给不足等产业痛点堵点卡点，专注一乡一品供给端升级满足需求端变化，提升供给质量、扩大有效需求，帮助会员企业开展数字化、智能化、绿色化改造，更好连接生产端和消费端。

例如，中国一乡一品产业促进计划在重庆相关区县搭建农村“三资”数字化平台、打造“酉阳800”区域公用品牌、开展农食加工产业标准化培训和电商直播带货，整合政社企学研各方优质资源，提高一乡一品县域特色产业的供给质量和效率，在乡村产业振兴进程中突破高质量供给约束，促进供给与需求的直接联通。

塑造高质量竞争优势

去年底，中央经济工作会议强调“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。党的二十届四中全会作出的12项重大部署中，排在第一位的是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。

我国制造业产业体系完善，供应链完整，国际市场竞争力优势突出，但也存在“内卷式竞争”，要积极探索高质量竞争破题之道。社会组织激发高质量竞争的“关键一招”是在全国统一大市场框架下，通过梳理分析市场需求、走访调研会员企业、协同优化营商环境，帮助地方政府回归本乡本土优势产业，帮助行业企业注重产品质量与服务质效，帮助内外部利益相关方通过协会纠纷调解机制有效降低中小微企业内耗空转，塑造差异化竞争新优势。

此外，全会对建设强大国内市场、加快构建新发展格局作出重要部署。标准化是社会组织助力行业企业公平有序参与高质量竞争、深耕国内统一大市场的重要抓手。一方面，社会组织能够加快推动全国性市场规则、标准规制在行业内落地实施；另一方面，通过完善协会内部竞争行为自律约束机制，以章程约定和集体倡议防止“卷低价”“卷产能”“卷代工”等违背市场规则和道德底线的竞争行为，通过制定行业自律公约、研制推广团体标准等方式，为行业健康发展提供有力保障。

整合高质量创新资源

全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。“十五五”时期，因地制宜发展新质生产力将摆在更加突出的战略位置。广大社会组织要深刻领会党中央的重大战略部署，准确把握高质量创新对培育壮大新质生产力、畅通国民经济循环的重要意义、内在机理和实践要求，深化对 新质生产力创新、质优等“高质”创新内核的规律性认识。

迈向高质量发展新阶段，社会组织要更好发挥平台赋能作用与产业规模效应，促进资本、技术、人才、数据、AI等各类创新要素自由流动，提高新质生产资源利用效率，充分调动全社会创新创业的积极性、主动性和创造性。

在这方面，中国一乡一品产业促进计划基于“6+3+N”产业赋能服务体系，科学评估县域高质量发展资源禀赋，围绕传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，搭建区域数智服务平台，构建产学研用转化机制，运用市场机制集聚创新资源，通过制定团体标准、共享知识产权、定向培养人才、推动科技转化、促进东西产业互动和城乡要素流动，助力形成数智驱动、全链协同、生态共建、绿色转型的高质量创新发展路径。

强化高水平开放链接

中国同世界的联系日益紧密、产业贸易深度交融。全会提出，“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。

着眼“十五五”，“人工智能+”将重塑产业形态、生活方式和治理模式，将开启中国特色智能经济发展新篇章。中国社会组织要主动助力中国企业、中国品牌和中国文化加快“出海”步伐，搭建全方位竞逐科技高地、促进贸易融通、推动产业合作、增进人文交流、加强国际传播、展示中国特色的全球产业生态链与服务优平台，一方面关注前瞻性、战略性、基础性、公益性等产业重点发展方向，以国际化视野和触手助推关键性、颠覆性技术同国内科研团队及生产资料深度嵌合，开展“定制化创新”；另一方面，要帮助国内企业主动争取中国标准与国际标准平等互认权，争夺国际高新技术定义权、人民币出海定价权、国际贸易公平交易权，当好助力中企出海创新发展的探索者、组织者、倡领者。

中国民贸要依托中国一乡一品产业促进计划，在对标国际高标准经贸规则、推动农产品国际标准互认、设立中国农产品境外展销中心、服务农产品出口企业境外参展、提供精细化农业贸易服务、拓展农产品品牌商事认证渠道、共建农业国际贸易高质量发展基地等方面搭好桥、铺好路、服好务。

撰稿：蓝   军

校正：宋子正  

编辑：焦启路

一审：唐   华 

二审：马广识