“一乡一品”就是新质生产力【民贸特稿】
发布时间:2024-04-17 信息来源:中国民族贸易促进会
实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,发展新质生产力则是推动高质量发展的内在要求和核心着力点。2024年政府工作报告提出要“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”,新质生产力是先进生产力的重要表现形式,特点是创新,关键在质优。
“中国一乡一品产业促进计划”(以下简称“一乡一品”)由中国民族贸易促进会(以下简称中国民贸)牵头启动,通过整合社会力量,建立科学的产业提升体系,在各大城市设立产业促进中心,整合科技创新资源,面向全国2800多个县市、4万多个乡镇,加快推进农业深度转型升级,实现农业高质量发展。“一乡一品”充分展现了农业产业的科技化、数字化、网络化和智能化,其本质就是新质生产力。
“一乡一品”新质生产力的基本构成
根据马克思的生产力理论,农业新质生产力的基本构成分为新型劳动力、新型劳动工具、新型劳动对象。知识型、技能型、创新型的农业劳动者和机器人、物联网、自动化装备等新型劳动工具都将成为新质生产力的重要载体。
“一乡一品”发挥中国民贸整合社会资源的独特优势,充分实践新质生产力的各项要素。“一乡一品”联通各方资源,编制、发布引领行业发展的“一乡一品”产品团体标准,建立响应及时的产品质量保险赔付机制,牵头搭建大数据平台和产品线上线下营销渠道。
总体而言,“一乡一品”从人才培养和数智升级两方面发力,通过整合优质社会资源,探索数字、智能、绿色、高效的产业融合发展赋能模式,助力县域形成高水平高能级的产业结构体系。
以重庆为例,2023年,“一乡一品”与重庆市政府、江南大学和中国城乡控股集团达成四方合作,推动建设一乡一品(重庆)数字经济创新基地,举办了2023重庆食品及农产品加工高质量发展产业生态大会和多场次专业投行与优势产业对接活动,助力重庆企业加快数智化转型,助推传统食品加工和农业产业加快实体经济与数字经济深度融合,厚植新质生产力。
“一乡一品”新质生产力的目标定位
农业新质生产力必须能够增强生产能力、提升生产效率,以提高生产效益为核心,着力促进农业提质增效、农民增收致富、农村文明进步大幅跃升。
“一乡一品”作为新质生产力的目标定位明确,打造乡村特色产业、提高乡村产业发展质量和效益,利用新技术,创新新模式,深度开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,提供更高品质、更加丰富的产品和服务,促进一二三产业融合发展、乡村产业全链条升级,提升市场竞争力和可持续发展能力,以全链条协同创新推动农业生产绿色低碳与可持续发展,重构农业发展的新动能。
“一乡一品”新质生产力的探索实践
发展农业新质生产力,提升农业生产效率,加强科技创新服务产业发展,其中一个重要的环节是构建现代农业产业体系,形成“农业战略性新兴产业+传统优势产业+特色优质产业”的现代农业产业体系,走上农业绿色高效发展之路。
针对县域特色产业在转型升级面对的瓶颈问题,“一乡一品”进行了大量“标准化+”实践,动员整合标准、检测、认证机构及资源,积极推进以适配性质量提升品牌竞争力的团体标准培优行动。目前,“一乡一品”立项并参与研制了77项“一乡一品”产业团体标准,建设了集“引领标准、先进检测、高端认证”于一体的团体标准支撑平台,支撑起“一乡一品”优化产业布局、开展检测检验、提供认证支撑、保障产品追溯、转化科技成果、拓展销售渠道、强化培训辅导、培育特色品牌等全链条服务,全面提升县域特色农业产业的新质生产力。
“一乡一品”新质生产力的独特优势
中国乡村各地发展条件、产业基础差异较大,需要因地制宜发展特色产业。“一乡一品”作为新质生产力,在“土特产”三个字上精耕细作,把优势资源更多转化为优势产业,为乡村产业振兴提供支撑。在此过程中,“一乡一品”的独特优势就在于中国民贸在打造乡村特色产业、提高乡村产业发展质量和效益方面能够发挥社会组织的积极动能。
究其原因,作为政府主导制定国家标准和强制性标准的有效补充,中国民贸等社会组织作为代表行业企业和相关利益方参与社会生产活动,联动相关企业及计量、检测、认证等机构共同研制和发布团体标准,具有制定机制最灵活、对技术创新最敏锐、对市场需求反映最迅速等优势,也是中国标准与国际标准对接互认、开放融合最便捷的通道。
中国民贸根据本地资源禀赋条件、产业基础等选准主导产业,打开视野用好本地资源。同时,跳出本地看本地,打造能为广大消费者所认可、能形成竞争优势的产品或服务,让乡村产业端牢特色饭碗。
“一乡一品”新质生产力的发展重点
新质生产力是乡村经济社会发展、实现全要素生产率提升和生产力迭代跃迁的重要新动能,“一乡一品”重点从三个方面发展新质生产力。
首先,“一乡一品”将继续示范引领、精准赋能,完善“一中心+四区域”的“一乡一品”主干运营框架与全国服务网络,深耕与地方政府达成的全面战略合作,依托现有的示范基地、产业园区、运营中心,带动行业企业、社会力量和生产要素,以县域为中心精准蓄势赋能,发展乡村产业,推进乡村振兴。
其次,“一乡一品”秉持特色突出、市场导向的原则,推广县域特色资源和成功经验,帮助民族地区和县市乡村培育发展比较优势明显的主导产品和主导产业,发展农业绿色生产力,形成高水平高能级的特色产业结构体系。
此外,“一乡一品”将持续发挥社会组织整合资源的优势,提供更高品质、更加丰富的产品和服务,以推动乡村产业、人才、生态、文化系统性、整体性、特质性、协同性发展,不断增强传统农业创新活力和竞争能力,实现质效双提升、发展大提速。
作者:张福阳 中国民族贸易促进会常务副会长兼秘书长