信息扶贫亟待破“瓶颈”

发布时间:2016-08-12 信息来源:中国民族贸易促进会

      互联网最大的优势就是能够帮助传统经济社会领域打破时间、空间限制,打破信息壁垒,实现帮扶需求与供给的有效对接,最终推动扶贫工作实现模式和运行机制的转型升级与创新。
      2015年以来,在国家 “互联网+”行动计划的引领下,全国掀起了新一轮的互联网与传统行业融合的浪潮,互联网对商业、金融、教育、旅游等传统行业产生的带动效益日益凸显。当前,要全面发挥互联网的作用,实现互联网时代的“信息扶贫”,还需认真解决存在的一些问题。
      首先,当前我国贫困地区信息化基础设施相对落后,一方面,农村贫困地区宽带 “最后一公里”问题依然凸显;另一方面,城乡互联网普及率差异有扩大趋势,2014年城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点。其次,各省市扶贫信息网站已初见规模,但是存在着信息分散、孤立,标准不统一,质量参差不齐,功能单一,汇集资源有限等问题,围绕扶贫的信息对接网络平台尚未形成统一的、全国性、系统性、多元化的服务平台。再次,我国贫困地区农民互联网应用能力有待全面提高,如目前我国农村地区对互联网的使用还局限于语音、通信等基础应用方面。
基于以上实际情况和问题,建议:
      一要多方合作,完善贫困地区信息基础设施的建设。从政府层面,要从政策上对贫困地区信息化基础设施建设给予扶持,比如,在贫困地区宽带建设中,给予电信运营企业一定的补贴;对于电信运营企业,利用现有共建共享架构下,由有意向的运营商合作分成,或者委托第三方参与,实现贫困地区宽带“最后一公里”的建设与运营,满足其业务发展需求。
 
      二要社会参与,构建全国性的社会扶贫信息对接平台,利用互联网技术实现精准扶贫。由国家有关部门牵头,调动社会各方面力量,打造一个以互联网应用与服务为支撑的社会扶贫信息服务平台。通过该平台建设,建档立卡,把贫困村、贫困户的帮扶需求充分挖掘出来,把社会扶贫项目摆出来,让供需双方信息对称、渠道畅通,由此推进扶贫资源供给与扶贫需求有效对接,真正实现精准扶贫、互联网化扶贫,最终实现政府、市场、社会三方扶贫开发信息资源有效整合和合理配置。
      三要素质提升,通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平。以信息致富为路径,培育贫困地区农民的互联网素养。在互联网时代,互联网的知识与能力构成了互联网应用的基础。通过政府、互联网企业、教育机构等多方合作的方式,鼓励开展互联网基础知识实训、网店建设培训等多种课程,全面提高我国农村贫困地区获取互联网资源的环境和条件,进而实现信息扶贫的目标。
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