王永康:拉高统战工作标杆 精准服务补齐短板
发布时间:2016-08-25 信息来源:中国民族贸易促进会
浙江省委十三届九次全会作出的补短板战略部署是统战工作的重大机遇。一方面,服务补齐短板有利于统一战线发挥优势、彰显作用;另一方面,补齐短板也有利于统战工作提升水平、创新发展。各级党委和统战部门要切实按照省委要求,充分调动广大统一战线成员的积极性,做到省委的指挥棒指到哪里,统一战线就跟进到哪里,法宝作用就发挥到哪里。
精准服务补齐短板,在围绕中心服务大局中进一步体现统一战线的“法宝”地位和作用
统一战线具有议政建言的政治优势、创新创造的人才优势、社会服务的资源优势、化解矛盾的功能优势,在补齐短板中能够发挥不可替代的作用。各级党委和统战部门要按照省委要求,精准服务补短板,在围绕中心服务大局中进一步体现统一战线的“法宝”地位和作用。
为补齐短板凝聚共识。发挥统战工作思想引领的优势,用“一根头发”带动“一把头发”,引导统一战线广大成员自觉把思想和行动统一到省委关于补短板的决策部署上来,精准聚焦找短板,精准发力补短板,在参与补短板的生动实践中建功立业。面对经济社会转型,利益关系深刻调整,不少领域的工作往往矛盾多发、纠纷较多,统一战线要切实发挥联系广泛、团结面大的优势,发挥协调关系、化解矛盾的优势,把各党派、各民族、各阶层、各群体以及广大港澳台海外同胞的人心凝聚起来,为补齐短板架桥铺路、建好生态文明。
为补齐短板凝聚智慧。统一战线的突出特点是人才荟萃、智力密集,知识分子、专家学者众多。要支持各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子等认真履行参政议政、民主监督、参加共产党领导的政治协商的职能,并充分用好政府协商、政协协商等平台,围绕省委一系列重大战略部署,聚焦“六块短板”,在选题破题、深入调研上下功夫,建有用之言,献有效之策。要整合统一战线各方面的资源力量,着力打造一批各具特色的统一战线高端智库,形成党外最大智库效应,在促进科学民主决策中发挥积极作用。要充分发挥党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联谊会、归国华侨联合会、欧美同学会等统战组织的优势作用,广泛引进创新人才、集聚领军人才,以创新引领创业,为补齐“六块短板”提供人才和科技支撑。
为补齐短板凝聚力量。充分发挥工商联、浙商总会等平台的作用,把广大民营企业家、社会各界人士的智慧和力量汇聚起来,形成补短板的强大动能。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,引导鼓励民主党派、工商联和无党派人士等,通过社会服务、光彩事业、少数民族低收入群体帮扶、“千企联千村、合力治污水”等活动,通过产业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,为补齐低收入农户增收致富短板贡献力量。要引导广大统一战线成员投入智力和资金,全面参与“三改一拆”“五水共治”“四边三化”等等行动,尽力补上生态环境短板。
深入贯彻落实中央、省委关于统一战线一系列重大决策部署,努力查补自身短板
深入贯彻落实中央、省委重大决策部署,进一步开创浙江统一战线事业发展新局面,必须全力补齐统战工作中的短板,切实扬长避短、挖掘潜力、增强后劲,使补短板成为贯彻落实中央、省委部署的强大动力。
补短板的前提是找到短板。省委全会召开前后,省委统战部通过机关内部带头找、统战系统一起找、上上下下共同找,梳理了当前我省统战工作部分领域存在的主要问题,并将其归纳为6方面短板,分别为:机制建设尚不够完善、政策落实尚不够到位、工作成效尚不够凸显、创新发展尚不够突出、情况掌握尚不够全面、宣传普及尚不够深入。补齐这些短板,各级统战部门要从三个角度绵绵用力:
完善工作格局。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,形成工作合力。”目前,大统战工作格局在一些地方还没有完全形成,有的形成了还没有有效运转,为此,统战部门要积极履行主体责任,抓好牵头协调,推动建立健全统战工作体制机制,切实解决好“统一战线不统一”问题。
坚持问题导向。找准问题靶心,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先着手解决什么问题,什么问题顽固就解决什么问题。要敢作敢为,集中力量定点攻关,对症下药祛除顽疾、痼疾,力争取得立竿见影的实效。比如,党外代表人士队伍建设是照顾同盟者利益的集中体现,特别是党外代表人士的实职安排和政治安排,中央和省委都作出了明确规定,确定了时间表,各有关部门要从讲政治的高度抓好抓实,科学合理地发现人、培养人、使用人,进一步深化政治交接,不断加强党外代表人士队伍建设。
加大创新力度。补短板与工作创新是相辅相成的关系,短板补得好、问题解决得好,就等于工作创新;有效的工作创新,也必然能够解决问题,把短板补齐。特别是当前,所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样,统一战线新情况新问题层出不穷,绝不能穿新鞋走老路。要坚持以新发展理念统领,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿统战工作始终,强化理念创新、工作创新、载体创新和体制机制创新,创造性补齐短板。要把补短板和各领域统战工作的创新发展紧密结合起来,把短板补成长板,通过解决问题推动工作创新。新的社会阶层人士是统战工作新着力点,要以重点群体为突破口,深入实际、深入基层、深入各类组织,全面掌握真实数据和各方面状况,掌握各个群体的特点和需求,从建立组织、培养队伍、畅通渠道、分类施策等角度,科学探究开展工作的政策和举措。
确保高质、实效、均衡、持续,通过补齐短板体现“两学一做”的丰硕成果
要达到省委提出的高质量、高成效、均衡性、可持续的要求,必须结合“两学一做”学习教育活动,打造适应新形势新任务的高素质统战干部队伍,为补短板提供强劲动力,形成统一战线服务中心工作的特色品牌。
以“两学一做”学习教育为契机补短板。如果说,补齐短板是从工作的角度查漏补缺、扬长补短;那么,“两学一做”就是从人的角度查找问题、增强动力。两者需紧密结合,以“两学一做”推动补齐短板,以补齐短板检验“两学一做”成效。按照省委的要求,在“学”和“做”的基础之上,把“改”作为目的和目标,着力补齐党性短板、补齐日常管理短板、补齐组织生活短板。要坚持效果导向,用是否有利于巩固壮大统一战线、是否有利于巩固党的执政基础、是否有利于围绕中心服务大局来检验补短板的成效。要立足本职,强化主体责任,拿出具体的行动方案,明确补什么、谁去补、补到什么程度,切实种好自家的“一亩三分地”。要干在一线,现场当做考场,一级带着一级干,一级干给一级看,在补短板一线考察干部、锻炼干部、选拔干部。
以统战工作专项督查为动力补短板。今年是我省统战工作的“贯彻落实年”,各地各单位党委(党组)和统战部门要从严守政治纪律、维护中央和省委权威的角度,深刻认识检查督查的重大意义,切实增强做好统战工作的使命感和责任感,以督查为契机补足统战工作的薄弱环节。同时,各级党委和统战部门要结合实际、聚焦问题,对本地各部门和基层党组织贯彻落实中央和省委统战工作会议,以及中央《条例》、省委《实施细则》情况开展全面深入的督查,逐条对照、逐项检查,及时掌握基层统战工作的薄弱环节,有针对性地出台各种政策规定,进一步加强对基层统战工作的指导,推动基层统战工作难点问题的解决。
以“对党忠诚、做合格党员、争当优秀统战干部”为目标补短板。近日,省委统战部针对统战工作和统战干部队伍中的风险易发点,制定出台了《关于统战干部“七要七禁”的规定》,提出全省统战干部要对党忠诚,禁立场不稳;要为党交友,禁存私谋利;要严格保密,禁跑风漏气;要亲上加清,禁任人唯亲;要民主协商,禁盛气凌人;要真情联谊,禁铺张浪费;要勇于担当,禁消极不为。这为打造“狮子型”干部队伍和“四讲四有”党员队伍提出了量身定制的具体化要求。要通过查补短板,打造一支敢担当有作为、过得硬打得胜的统战干部队伍。要认真学习习近平总书记在全国政协民建工商联界别委员联组会上的重要讲话,努力构建“亲”“清”新型政商关系,并进一步扩展到统战干部与党外人士的交往当中,把统战部门建成“党外人士之家”,让统战干部成为党外人士的知心朋友。