精准扶贫 “扶出”牧民致富路—国网肃南县供电公司开展电力精准扶贫惠民工程侧记
发布时间:2016-08-02 信息来源:中国民族贸易促进会
自2015年全省精准扶贫工作开展以来,国网肃南县供电公司精准扶贫贫困村动力电覆盖工程按照省、市公司及肃南县县委、县政府“1+16”精准扶贫方案的要求,加强组织领导、认真安排部署、强化工作保障、严控时间节点,全面落实精准扶贫贫困村动力电覆盖工程建设任务。
攻坚克难争当精准扶贫“排头兵”
2015年肃南县10千伏及以下农网改造升级工程估算投入资金614万元(其中精准扶贫贫困村动力电覆盖230.12万元),完成了马蹄乡黄草沟、大都麻2个精准扶贫贫困村村的动力电架设,至2015年底肃南县102个行政村动力电覆盖率达到100%。
肃南县精准扶贫贫困村为皇城、西岔河、赛鼎、黄草沟、大都麻5个村,其中:皇城、西岔河、赛鼎3个贫困村在2014年以前已完成动力电覆盖建设任务。马蹄乡黄草沟、大都麻2个建档立卡贫困村由于历史原因(因由民乐县小水电自供且未移交肃南公司营业管理,未涉及农网改造)和受地理条件的限制为220伏两线制供电,三相动力电一直没有做到有效覆盖。为彻底解决以上2个贫困村三相动力用电问题,肃南公司在省、市公司的大力支持下积极争取项目资金,将黄草沟、大都麻2个贫困村三相动力用电工程列入2015年农网升级改造工程实施。至2015年底,在马蹄乡黄草沟、大都麻2个村新建10千伏线路12.06公里,0.4千伏线路12.11公里,安装10千伏配电变压器6台,总容量350千伏安,安装户表84户。
工程实施过程中,肃南公司将该项工程作为全年重点项目全力推进。2015年10月15日,随着马蹄乡黄草沟村配电变压器的安装完成,在国网肃南县供电公司广大干部职工克服自然条件差等困难,夜以继日、攻坚克难较计划提前一个半月完成了精准扶贫贫困村动力电覆盖工程建设任务,标志着肃南县5个贫困村动力用电实现了全覆盖。2016年初顺利通过了省扶贫办和省发改委分别组织的验收。工程完工后,全县贫困村三相动力电覆盖率达到100%,其中黄草沟村户均容量达到2.67千伏安/户,大都麻村户均容量达到2.29千伏安/户,基本满足了农牧民生产、生活用电需求,促进了农副产品加工等产业的发展,对增加贫困农牧民收入,提高农牧民生活水平,促进农牧村社会和谐发展起到了积极的推动作用。
精准发力打通脱贫“最后一公里”
扎实开展调研,科学制定可研设计。肃南公司高度重视,于2014年11月便进行了专题调研和摸底工作,对全县8个乡镇102个行政(自然)村,以从下到上申报和从上到下核查相结合的方式开展三相动力电调研工作,以“三相动力电覆盖确认书”的形式确认未覆盖三相动力电的贫困村,确保前期摸查工作扎实有效。特别加强工程可研设计深度,优化施工方案,建立工程明细台账,落实工程建设外部条件,确保可研设计方案符合工程建设要求。
加强组织领导,合力抓好任务落实。成立了由该公司行政一把手任组长的精准扶贫三相动力电建设工程领导小组,组建精准扶贫三相动力电建设工程项目部,动员全公司力量,落实施工安全、施工质量、物资供应、施工进度、技术保障等工作,全面提升工程进度。
加强工程管控,提前完成建设任务。工程实施期间,精准扶贫三相动力电建设工程领导小组明确责任单位、责任人及具体完成时间,分村到人负责协调有关事宜确保工程按期完工。提前组织现场勘查,制定切实可行、符合施工作业实际的“三措一案”,合理安排施工力量,制订先进、经济合理的施工方案。实行工程进度日报、周会制度,每日对工程进度进行通报,每周组织召开工程协调会议,研究并解决工程进度和在施工过程中发现的问题,保证施工进度、安全、质量不受影响,全面推进工程建设进度,并较计划提前一个半月竣工。
强化人员到岗到位,确保工程安全管控。在工程实施过程中,精准扶贫三相动力电建设工程领导小组严格执行《电力生产安全工作规程》,建立由主管领导、业务部门、施工队为主的三级安全管理网络,坚持每周一次施工现场安全检查,严格落实到岗到位制度,在杆塔组立、放紧线等关键作业点和复杂施工环境开展作业时,供电公司主管领导及部门主管人员在现场进行安全督导检查,强化对工程现场的安全管控,确保了工程的安全高效实施。
营造舆论宣传氛围,提升沟通协调紧密度。工程实施期间,公司精准扶贫三相动力电建设工程领导小组积极与政府相关部门沟通汇报,各乡镇供电所密切与当地村社进行接洽协调,提前介入2015年精准扶贫动力电建设工程接入方案确定、线路通道协调及赔偿等相关事宜。加强宣传,营造氛围,形成合力,紧紧围绕精准扶贫电力建设工程,加大基层一线新闻素材挖掘传播力度,通过宣传使广大群众了解精准扶贫动力电建设工程是一项“德政工程”,最大限度得到社会各界的认可及支持,以此更多的得到社会各界的支持,使工程得以顺利实施。
严格规范报装流程,确保客户及早用电。工程建成投运后,精准扶贫三相动力电建设工程领导小组进一步加强农村三相动力用电报装管理,严格执行《国家电网公司业扩报装管理规则》的规定。由各基层供电所受理,并按规定流程执行,做好资料的整理归档工作,公司营销部负责监督检查,并将工程三相动力用电报装管理纳入各基层单位月度绩效考核。并根据《国家电网公司关于进一步简化业扩手续优化流程意见的通知》(国家电网营销〔2014〕168号)等文件要求,对报装流程进行简化和落实。农村三相动力用电客户当日受理,提交的申请资料种类由6种减少为3种,7个工作日完成接电工作,极大地方便了农牧民客户用电需求。
电力先行解开牧民致富之锁
至2015年底,肃南县贫困村动力电完成全覆盖后,建档立卡贫困村户均用电容量由2014年的1.46千伏安增加到2.31千伏安;农牧业售电量由2014年的0万千瓦时增加到0.76万千瓦时;动力电报装户新增30户,报装容量达到360千伏安;动力电入村入户后,贫困村人均收入由2014年的9780元提高到11365元,动力电覆盖后带来的经济效益十分明显。
要脱贫,电先行。肃南裕固族自治县的贫困村已经用上了优质、舒心的三相动力电,国网肃南县供电公司精准扶贫工作使贫困农牧民致富思路更加清晰,自我发展能力进一步提升。肃电人用实际行动践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,义无反顾地一直行走在服务牧区各族人民群众的康庄大道上。