黑龙江:一纸“责任清单” 厘清“职责边界”
发布时间:2015-07-16 信息来源:中国民族贸易促进会
政府各部门必须承担哪些责任,百姓遇到问题,具体应该找哪个部门解决?继今年3月晒出“权力清单”后,黑龙江省级部门的“责任清单”也于近日公开亮相,明确“职责边界”,让群众办事不再遭遇“踢皮球”
权责对等:明确“分内事”,每项权力平均责任事项7.5条
44个省级部门3105项行政权力对应编制责任清单3153项,责任事项23538条,明确省市县边界7559条,明确部门边界318条……8日,省政府门户网站、省编办网站公开发布了这份《黑龙江省人民政府责任清单》,各部门的具体责任事项赫然在列。
那么,在权力清单后为什么还要去编制这么一张责任清单呢?
“有权必有责,用权受监督”。据省编办负责人介绍,权力清单是为解决“乱作为”的问题,实现“法无授权不可为”,而责任清单要解决的是“不作为”问题,强调划清权力边界后明确职责分工,实现“法定责任必须为”,“责任清单对每一个相关部门的责任分工进行了细化规定,换句话说就是‘该谁管的事情一目了然’”。
按照“权责对等”的原则,为避免权力清单公布后易出现的懒政、怠政等问题,省政府对已公布的行政权力逐一编制责任清单,每项权力平均责任事项7.5条,共计编制责任事项23538条,责任清单包括“职权名称”、“职权类型”、“责任事项”、“责任事项依据”、“层级间责任边界”、“部门边界依据”等12个方面内容。