党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视统一战线工作,提出一系列重要思想,作出一系列重要部署。特别是最近召开中央统战工作会议,习近平同志发表重要讲话,中共中央颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》),标志着统一战线事业进入新的发展阶段。统一战线要把学习贯彻习近平同志重要讲话和《条例》精神作为当前和今后一个时期的首要任务,统一思想、提高认识、扎实工作,进一步推动党的统一战线事业蓬勃发展。
充分认识中央统战工作会议的里程碑意义
中央统战工作会议是在协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段召开的,在统一战线历史上承前启后、继往开来、影响深远。习近平同志重要讲话是指导新形势下统战工作的纲领性文献。《条例》是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。习近平同志重要讲话和《条例》对全面推进统一战线事业具有根本性、全局性、长远性的指导作用。
全面部署新形势下巩固发展统一战线的战略任务。坚持把统一战线作为党的总路线总政策总任务的重要组成部分,从党和国家工作全局的战略高度,深刻阐明统一战线与推进党的伟大事业和党的建设伟大工程的内在关系,从根子上回答新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固发展统一战线等重大问题,进一步明确统一战线在协调推进“四个全面”战略布局下的新定位新作用新任务,为做好统战工作指明了方向。
创新发展新形势下统一战线的重大理论政策。立足统一战线90多年丰富实践,提出许多重要理论观点和政策思想,如对统一战线性质的完善、统一战线地位作用认识的深化、统一战线工作方针的确定、民主党派性质和职能的丰富、非公有制经济领域统战工作主题的明确等。其中既有坚持,更有发展,特别是有不少重大突破,是十八大以来党的统一战线理论和实践发展成果的集中体现,进一步丰富了中国特色社会主义统一战线理论。
有力解决制约统一战线工作的突出问题。坚持问题导向,直面统一战线各领域长期存在的重点难点问题、统一战线广大成员和统战干部关注的热点焦点问题、统一战线工作实践中遇到的新情况新问题,解疑释惑、解开思想扣子,深挖根源、开出对症药方。特别是在党外代表人士培养使用、加强党对统战工作的领导等方面提出明确要求,为全面加强统一战线建设创造了极为有利的条件。
科学确立新形势下做好统战工作的根本遵循。着眼推进统战工作制度化规范化科学化,进一步明确统一战线应该坚持什么、发展什么、完善什么、防止什么,对各级党委(党组)、统战部门、有关组织和单位 在统一战线工作中的基本职责作出了规定,对各领域各方面统一战线工作明确了要求,为做好统战工作提供了总规范、总遵循,使工作更加有制可依、有规可守、有章可循。
习近平同志重要讲话和《条例》是党中央高度重视统战工作的体现,是全面谋划统战工作的总纲。我们要认真学习、准确理解和把握其中涉及的重要理论观点、重要政策要求,进一步增强责任感和使命感,坚持统一战线发展的正确方向,推动统一战线工作扎实开展。
深刻领会新形势下统一战线的重要地位作用
以习近平同志为总书记的党中央强调,统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。这是基于历史传统、着眼时代要求,对新形势下统一战线地位作用作出的重要论断,充分表明我们党对统一战线的认识提升到新的高度。要着眼党和国家工作大局,立足不断变化的新形势,深刻认识进一步巩固和发展统一战线的极端重要性。
社会思想观念更加多样,巩固共同思想政治基础尤为重要。改革开放以来,人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。特别是当前全面深化改革进入深水区和攻坚期,利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。一些人或受西方思想影响,或从自身利益出发,在看待改革问题上存在模糊和错误认识。少数人借改革之机,大肆鼓吹西方“普世价值”和宪政民主。统一战线建立在共同思想政治基础之上,在凝聚改革最大公约数、汇聚发展正能量上责任重大,需要发挥更大作用。
所有制结构更加多样,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要。社会主义基本制度和市场经济有机结合、公有制经济和非公有制经济共同发展,是我们党推动解放和发展社会生产力的伟大创举。目前,非公有制经济组织数量已占市场主体的90%,对GDP的贡献率超过60%,就业贡献率超过80%,在全面建成小康社会中的重要性不言而喻。随着我国经济发展进入新常态、转型升级迎来“窗口期”,非公有制经济发展面临难得机遇,也面对严峻挑战。经济健康发展的前提是人的健康成长。非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业建设者,对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对自身企业发展的信心、对社会的信誉不断增强,但也有一些人存在这样那样的问题。统一战线作为我们党的特殊群众工作,联系着广大非公有制经济人士,在加强对他们的教育引导、促进“两个健康”上责任重大,需要发挥更大作用。
社会阶层更加多样,团结各方面力量、扩大党的群众基础尤为重要。随着经济社会结构深刻变动,越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”,新的社会阶层人士不断涌现,数量增长很快,影响不断扩大。像律师、会计师、评估师、税务师等专业人士,在发展社会主义市场经济、建设社会主义法治国家中具有重要作用;像新媒体从业人员等网络人士,在信息化时代作用日益凸显,能够引导互联网议题,影响社会舆论。这些新社会群体主要在党外、体制外,流动性很大,传统联系渠道不太好用,一般工作方式不太管用。统一战线以凝聚人心、汇聚力量为根本任务,在扩大团结面、凝聚新社会群体上责任重大,需要发挥更大作用。
敌对势力渗透破坏手段更加多样,维护和促进民族团结、社会稳定、祖国统一尤为重要。随着中华民族伟大复兴进程加快,我国在国际上的影响力越来越大,国际敌对势力也在加紧利用所谓民主、人权以及民族、宗教、香港、台湾、西藏、新疆等问题对我国实施西化分化。近年来,他们在民族、宗教问题上大做文章,明里暗里支持