[政策法规部]中国制造2025版图绘出“三大风口”

发布时间:2015-05-28 信息来源:中国民族贸易促进会

[政策法规部]中国制造2025版图绘出“三大风口”


  中国版“工业4.0”规划—《中国制造2025》终于落地。国务院19日正式发布《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略,聚焦制造业绿色升级、智能制造、高端装备创新三大方向,并提出到2025年迈入制造强国行列,2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平,新中国成立100年时制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
        一是加快制造业绿色升级。绿色升级是此次中国制造的一大亮点,《中国制造2025》明确,加快制造业绿色改造升级;积极推行低碳化、循环化和集约化,提高制造业资源利用效率;强化产品全生命周期绿色管理,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。到2020年,重点行业主要污染物排放强度下降20%。到2025年,制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平,绿色制造体系基本建立。
        工信部和工程院联合研究显示,我国工业仍是消耗能源资源和产生排放的主要领域。工业能效、水效与发达国家仍有差距。其中钢铁行业国内平均能效水平与国际先进水平相比落后6%-7%,建材落后10%左右,石化化工落后10%-20%。我国万美元工业增加值用水量为569立方米,远高于日本、韩国。
        我国制造业发展走过高耗能、高污染的路子,多年的发展经验已经证明,高耗能、高污染的发展是不可持续的。目前政府推进制造业绿色升级看中的就是经济社会的可持续发展。
        目前绿色制造已经成为国际发展的趋势,随着环保意识的提升,消费者愿意花费更多的钱购买低碳、环保的绿色产品。绿色制造体现了一种有序、健康的发展理念,被越来越多的国家所接受,将成为企业竞争力、社会责任感的重要体现。
        二是“互联网+”开启“中国智造”。今年“互联网+”成为一大热词。互联网与制造业联姻更是开启了智能化大潮。在乐视和小米生态系统下,无论是电视还是手机等硬件设备,都被异化成互联网生态系统抢夺入口的载体。
        此次,《中国制造2025》强调,要深化互联网在制造领域的应用,实施工业云及工业大数据创新应用试点,建设一批高质量的工业云服务和工业大数据平台,推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。
        目前我国正处在工业化后期,而且也正处在信息化阶段,“互联网+”模式实际上就是把工业化和信息化有机地融合在一起,用信息化改造工业化,通过再工业化推动新兴产业的发展。“互联网+”的模式也利于解决以前制造业生产存在的一些问题,以前由于生产比较盲目,易导致产能过剩。
        而“互联网+”的模式可以帮助企业实时了解市场行情,根据所获信息,组织安排生产、销售,提高生产效率,也有利于解决产能过剩问题。
        《中国制造2025》还明确,加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向。到2020年,试点示范项目运营成本降低30%,产品生产周期缩短30%,不良品率降低30%。我国制造业发展面临不少制约,其中最明显的就是劳动力成本上升。而智能制造有利于延长我国制造业的竞争优势,发展智能制造可以提高生产效率,有利于企业应对未来劳动力成本上升等问题,同时也可以加快标准化生产,保持竞争优势。
        三是实施高端装备创新工程。我国2010年超过美国成为全球制造业第一大国,但大而不强的特征依然突出,尤其是高端装备制造业竞争力还有待加强。以集成电路行业为例,近八成的集成电路芯片依赖于进口,其中高端芯片进口率更是超过九成,凸显我国制造业自主创新能力不强,关键核心技术缺失。
        对此,《中国制造2025》提出,组织大型飞机、航空发动机及燃气轮机、节能与新能源汽车等一批创新和产业化专项、重大工程。到2020年,上述领域实现自主研制及应用。到2025年,自主知识产权高端装备市场占有率大幅提升,核心技术对外依存度明显下降,基础配套能力显著增强,重要领域装备达到国际领先水平。
        改变我国制造业大而不强的关键就是高端制造业要有突破,目前我国在高端制造业领域,不管是品牌还是技术与国际先进水平都还有一定差距。高端诊疗设备、高档数控机床、海洋工程装备、民用航天这些不仅是目前的高端装备比较集中的领域,而且也代表着未来新兴产业发展的方向,中国在这些领域都还有一定基础,现在迎头追赶还不算晚。由于这些领域投资比较大,而且开始盈利困难,因此需要国家给予支持,帮助其度过发展最初的阶段。
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