引人关注的国企薪酬改革2015年将迈出更大的步子。截至目前,全国已有22个省份明确将对国企负责人薪酬制度进行改革,这意味着社会一直关注的“国企薪酬改革”按下了“快进键”。
尽管措辞表述不同,去年下半年启动的央企薪酬改革和今年将陆续启动的地方国企的薪酬改革还是体现了基本一致的思路,那就是统筹推进、完善机制、合理规范确定薪酬水平,绝不是单纯的高管降薪,更不是借机加薪。
近年来,国企高管的薪酬问题一直饱受诟病。尽管一直在进行改革,却每每都是雷声大雨点小。但是,不管是公务员还是国企负责人,不少人提到薪酬改革总会陷入单纯“涨薪”或者“降薪”的误区。而这种思想于改革无益,也与市场经济精神不符。
客观地说,当前不少国企负责人的薪酬水平确实远远高于社会平均工资,也与本人对企业、社会的贡献不符。特别是近两年来,一些国企业绩下滑甚至亏损,高管待遇薪酬不降反升,甚至涨幅惊人,更是备受争议。这些人自然成为改革首先要解决的问题。薪酬制度改革,既是反腐倡廉精神的体现,也是为收入分配改革迈出关键的一步。
但是,不管是企业还是机关单位,其薪酬制度应该明确一个原则:体现价值并鼓励先进。因此,必须加大考核监督,对不合理的偏高甚至过高收入进行调整。同时,还应考虑效率,对确实有贡献的企业管理人员提供水平相当的薪酬,以避免挫伤相关人员的积极性,甚至造成人才流失。要做到这些,最为根本的措施应该是建立健全现代企业制度,包括法人治理结构、职业经理人制度以及市场化的薪酬分配机制。
薪酬改革既要回应社会关切,体现公平公正,更应以此激发体制的活力,让长期以来养尊处优却活力不足的国企不断增强竞争力。总的来说,薪酬改革就是要让有能力、有责任、有贡献的人员拿到相应的薪酬,而对于那些能力有限却尸位素餐的人员薪酬,则予以明确的降低,最终实现“效率优先、兼顾公平”。