数据显示，2015年大学毕业生将达749万人，比被称为史上“最难就业季”的2014年又增加了22万人，毕业人数再创历史新高。一方面，这是我国最大的人才红利，但另一方面，因为经济正处在转型时期，能够提供的就业岗位相对不足，今年大学生就业形势显得异常严峻。对此，人社部、教育部等相关部门最近推出具体措施，完善机制，联动应对史上“最难就业季”。
    早在今年年初召开的全国两会上，李克强总理在作政府工作报告时就提到，今年高校毕业生人数为历史新高，要着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业。一方面要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。同时要实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。
    从中可以看出，随着我国经济发展进入新常态，就业指导思想是鼓励创业，从而带动就业，同时引导毕业生深入基层就业。这可以说是近年来我国促进就业工作中的一个新思路、新亮点。
    但长期以来，大学生普遍愿意留在大城市，不愿意去中小城市或农村发展；更愿意为别人打工不操心，也不愿意自己去闯、去创业。而且，一旦涉及“基层锻炼”、“基层服务”等字眼的岗位，更是少人问津。
    针对现实状况，国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)应声出台。《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。
   《意见》首次明确将“创业”二字作为国家促进就业的重要手段。对此，《意见》还提出了多达八个方面的详细措施，在简政放权、财税金融等政策上给予支持，包括营造宽松便捷的准入环境、培育创业创新公共平台、创新创业投融资渠道、支持创业担保贷款发展、加大减税降费力度、调动科研人员创业积极性、鼓励农村劳动力创业以及营造大众创业良好氛围。
    比如，要营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所，支持创业担保贷款发展，加大减税降费力度，推广职工教育经费税前扣除等试点政策；调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系，等等。
    一系列利好政策，支持创业担保贷款发展，加大减税降费力度，高校毕业生等重点群体创办个人独资企业的，享受税收减免政策等，有利于解决创业者融资难的问题。提出完善整个创业的服务体系，从项目到最后的跟踪服务等，都是一揽子创业带动就业的政策。
    除了黑龙江，四川、陕西、贵州、河南等地也纷纷出台促进大学生创新创业相应政策，从各地公布的《意见》内容可以看出，各级政府都非常重视。还有一些尚未实施落实政策和配套措施的地区，这段时间也会密集跟进、频繁出台。各个地区的大学生们对此可以密切关注。
    一系列举措将使创新创业教育成为撬动高等教育整体变革的突破口。因为强调创业势必会对传统的大学教育模式产生倒逼，由知识教育转向创新教育。2014年，大学生创业在工商部门登记数量是48万，比上一年增加12万，增长幅度是33%，为大学生创业的美好明天开了一个好头。
    当然，政府出台的促进政策不仅要提供相应支持，也要去行政化思维，“消灭”一些束缚发展活力的制度，从根本上真正激发大学生创业热情，这样才是长期的、可持续的，而非短期内靠优惠政策来带动和促进。也只有这样，我们才有希望在未来的30年，靠人才红利取得经济的再度腾飞。